河北信息系統安全等級保護備案是本文主要內容。河北省信息系統安全等級保護備案(簡稱“等保備案”)是依據《網絡安全法》和《信息安全等級保護管理辦法》實施的網絡安全管理制度，旨在對省內運營的信息系統進行分級保護，確保其安全穩(wěn)定運行。該備案由河北省公安廳或其授權的地方公安機關管理，適用于涉及國家安全、經濟運行、社會管理及公共服務等領域的信息系統。本文將系統介紹河北等保備案的基本概念、涵蓋的業(yè)務范圍，并詳細梳理辦理過程中的五大核心要點，為相關企事業(yè)單位提供實用指南。

　　河北信息系統安全等級保護備案的定義與作用

　　~信息系統安全等級保護備案~是國家網絡安全等級保護制度的重要組成部分，要求已運營或新建的第二級以上信息系統在確定安全保護等級后30日內，向所在地設區(qū)的市級以上公安機關辦理備案手續(xù)。河北省的備案工作嚴格遵循國家標準，將信息系統按重要程度分為五級(第一級至第五級)，其中第二級及以上系統屬于強制備案范圍。備案的核心價值在于~明確安全責任~、~規(guī)范安全管理~和~防范網絡風險~，通過分級保護機制，實現對不同重要性信息系統的差異化防護。

　　等保備案的法律依據主要包括《中華人民共和國網絡安全法》《信息安全等級保護管理辦法》(公通字[2007]43號)等法規(guī)。在河北地區(qū)，未按規(guī)定備案的單位將面臨行政處罰，包括責令改正、警告乃至1萬至10萬元罰款，對直接責任人員可處5000元至5萬元罰款。值得注意的是，備案證明長期有效，但二級系統需每2-3年重新測評，三級系統每年測評一次，四級系統每半年測評一次，以確保持續(xù)符合安全要求。

　　河北作為京津冀協同發(fā)展的重要區(qū)域，信息化建設需求旺盛，等保備案不僅是企業(yè)合法經營的憑證，也是參與政府項目、金融業(yè)務等重要領域的必備資質。例如，教育APP、互聯網醫(yī)院平臺等新建信息系統必須通過等保備案才能上線運行。同時，備案有助于提升企業(yè)信息安全防護能力，增強客戶信任，在數字化轉型中建立競爭優(yōu)勢。

　　河北信息系統安全等級保護備案涵蓋的業(yè)務范圍

　　河北信息系統安全等級保護備案的~業(yè)務范圍~極為廣泛，幾乎覆蓋了所有涉及信息處理的關鍵行業(yè)領域。根據信息系統的重要性和影響程度，主要分為以下幾大類業(yè)務：

　　~政務信息系統~是等保備案的重點對象，包括各級政府部門的辦公系統、行政審批平臺、公共數據交換系統等。這類系統通常定級較高(三級或以上)，一旦遭到破壞可能嚴重影響社會秩序和公共利益。~金融行業(yè)系統~如網上銀行、支付清算、證券交易等也屬于高等級保護范疇，因其直接關系到經濟安全和公民財產安全。河北省內的銀行、保險公司等金融機構必須嚴格執(zhí)行等保要求，確保系統安全穩(wěn)定運行。

　　~關鍵信息基礎設施~是另一類重要備案對象，涵蓋能源、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)的控制系統。例如電力調度系統、城市軌道交通信號系統等，這些系統若遭破壞可能造成重大安全事故。~企業(yè)核心業(yè)務系統~同樣需要備案，尤其是大型制造業(yè)的ERP系統、電子商務平臺、客戶數據庫等，這些系統存儲了大量商業(yè)數據和用戶隱私信息。值得注意的是，云計算平臺、大數據系統等新型IT基礎設施也被納入等保管理范圍，需根據承載業(yè)務的重要性確定相應等級。

　　此外，~公共服務類系統~如教育機構的在線學習平臺、醫(yī)院的電子病歷系統、社保公積金查詢系統等，由于涉及大量公民個人信息，通常被定為二級或三級系統。隨著《數據安全法》《個人信息保護法》的實施，這類系統的等保備案要求更加嚴格。不同等級的系統適用不同的安全標準，等級越高，技術要求和管理要求越嚴格，如四級系統需要實施物理隔離、入侵檢測、數據加密等多重防護措施。

　　一、什么是等保測評?

　　“等保”即網絡安全等級保護，是指對網絡信息和信息載體按照重要程度劃分等級，并基于分級，針對性地開展安全保護工作。等保測評用于評估網絡系統或應用是否滿足相應的安全保護等級要求，是網絡安全等級保護工作的重要環(huán)節(jié)之一。開展等保測評能夠幫助網絡運營者識別系統存在的安全隱患，及時對系統進行整改加固。簡單來說，它就像給企業(yè)網絡做一次“全面體檢”。

　　早在2017年8月，公安部評估中心就根據網信辦和信安標委的意見將等級保護在編的5個基本要求分冊標準進行了合并形成《信息安全技術 網絡安全等級保護基本要求》一個標準。(GB/T 22239—2019代替 GB/T 22239-2008)該標準于2019年5月10日發(fā)布，于2019年12月1日開始實施。

　　二、河北等保測評定級標準

　　當前我國實行的網絡安全等級保護制度，將等級保護對象按照受破壞時所侵害的客體和對客體造成侵害的程度，從低到高劃分了五個安全保護等級，其中最常見的定級對象是二級等保對象與三級等保對象：

　　(1) 第一級：等級保護對象受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益;

　　(2) 第二級：等級保護對象受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全;

　　(3) 第三級：等級保護對象受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害;

　　(4) 第四級：等級保護對象受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害;

　　(5) 第五級：等級保護對象受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴重損害。

　　三、河北等保測評流程等保測評流程

　　包括以下幾個主要步驟：

　　誰要做等保?需要開展等保(網絡安全等級保護)的單位或系統主要包括以下幾類：

　　1. 法律明確要求的單位根據《網絡安全法》《數據安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等規(guī)定，以下單位必須開展等保：國家機關(政府、事業(yè)單位等)、關鍵信息基礎設施運營者、國有企業(yè)及重點行業(yè)單位(如電力、水利、教育、社保等)

　　2. 涉及重要數據或公共服務的單位金融行業(yè)(銀行、證券、保險、支付機構等)醫(yī)療行業(yè)(醫(yī)院、醫(yī)保系統、健康大數據平臺等)交通行業(yè)(鐵路、航空、地鐵、網約車平臺等)互聯網企業(yè)(大型電商、社交平臺、云計算服務商等)……

　　3. 存儲或處理敏感信息的系統只要信息系統涉及以下內容，通常需要做等保：公民個人信息、重要業(yè)務數據、關鍵業(yè)務系統(如OA系統、ERP系統、數據庫等)

　　4. 其他需要提升安全防護的單位即使不屬于強制范圍，但若企業(yè)希望提升網絡安全防護能力，或客戶/合作方要求(如政府項目投標)，也可自愿做等保。

　　四、等保1.0、2.0有什么區(qū)別?

　　【等保1.0】以1994年國務院頒布的147號令《計算機信息系統安全保護條例》為指導標準，以2008年發(fā)布的《GB/T22239-2008 信息安全技術 信息系統安全等級保護基本要求 》為指導的網絡安全等級保護辦法，業(yè)內簡稱等保，即目前的等保 1.0。

　　【等保2.0】以《中華人民共和國網絡安全法》為法律依據，以2019年5月發(fā)布的《GB/T22239-2019 信息安全技術 網絡安全等級保護基本要求》為指導標準的網絡安全等級保護辦法，業(yè)內簡稱等保2.0。

　　【1.0、2.0的區(qū)別】

　　等保2.0提出新的技術要求和管理要求，強調“一個中心，三重防護”，關鍵點包括可信技術、安全管理中心，以及云計算、物聯網等新興領域的安全擴展要求。對應地，企業(yè)在安全防護體系建設、風險評估和管理上需要更加全面，并需關注所在行業(yè)的安全要求和定級標準。

　　五、等保評測常見問題如下

　　1、如何執(zhí)行系統備案動態(tài)更新工作?

　　全面梳理與重新填報：

　　運營者需全面梳理已備案系統的情況，對于已完成定級備案的第二級(含)以上網絡系統，無論網絡系統是否涉及級別變更，運營者均需重新依據2025版定級報告和備案表模板進行編寫和填報，并及時按照屬地公安機關網安部門要求及時報送。

　　2、系統備案動態(tài)更新是否需要組織召開專家評審，組織召開專家評審會的基本原則是什么?

　　系統備案動態(tài)更新的專家評審及組織原則：已完成定級備案的網絡系統若發(fā)生級別變更或重大變化的需重新組織召開專家評審會。鼓勵行業(yè)主管部門集中組織召開本行業(yè)內網絡系統的專家評審會。

　　3、備案單位如何選擇備案地?

　　備案受理主體原則及特殊情況：原則上由地市級以上公安機關網安部門受理備案。省級公安機關可以根據實際情況，指定具有受理備案條件的縣級公安機關受理備案。備案地確定規(guī)則：備案單位工商注冊登記地、實際業(yè)務運營機構所在地、安全管理機構所在地、網絡設備所在地等不一致的，以備案單位安全管理機構、運維所在地為主受理備案。若安全管理機構和運維所在地等不一致的，以安全管理機構所在地為主受理備案。

　　4、跨省或全國聯網運行的網絡系統如何選擇備案地?

　　屬地管轄備案原則：跨省、省內跨地(市)，或全國聯網運行的網絡系統，按照屬地管轄原則由省級公安機關網安部門受理備案或其指定地市級公安機關網安部門受理備案。統一定級分支系統的備案受理安排：跨省或全國統一聯網運行并由主管部門統一定級的網絡系統在各地運行、應用的分支系統(包括由上級主管部門定級，在當地有應用的網絡)，由所在地地市級以上公安機關網安部門受理備案。

　　5、已定級備案的跨省或全國聯網運行的網絡系統如何選擇備案更新地?

　　原備案至公安部的網絡系統已轉交至河北市公安局網安總隊進行受理，此次備案動態(tài)更新地請咨詢河北市公安局網絡安全保衛(wèi)總隊。

　　6、備案證明如何更新及有效期如何確認?

　　有效期的管理規(guī)定：《網絡安全等級保護備案證明》有效期為三年。2025年1月1日前備案的，有效期自2025年1月1日起算。完成等級測評后有效期自動延長一年。延期申請的要求：期滿需要延期的，應當于期滿前三個月內向受理備案的公安機關申請延期。

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