在11月9日2023金融街論壇年會“合力營造創新型中小企業發展新生態”平行論壇上,北京市政府副秘書長許心超表示,截至今年6月底,北京市共有科技型企業76萬戶,占比四成。北京市從政策、融資、服務、上市、提升五個方面全方位加強專精特新中小企業培育和服務。目前已累計建設各類孵化器和眾創空間500余個,日均新設科技型中小企業近300家。
許心超表示,近年來,北京市深入貫徹落實黨中央、國務院關于支持創新型中小企業發展的決策部署,在中央有關部門的指導和支持下,建立健全培育機制,優化完善服務體系,持續聚焦創新要素,全力加好中小企業發展促進工作,取得積極成效。截至今年6月底,北京市共有科技型企業76萬戶,占比四成。出臺支持專精特新企業高質量發展的系列政策,累計培育具有高精尖、高研發、高成長特點的專精特新企業6323家,國家級“小巨人”企業795家。
許心超介紹稱,北京市從政策、融資、服務、上市、提升五個方面全方位加強專精特新中小企業培育和服務。
一是制定政策體系,構建培育鏈條,促進企業孵化落地。北京市陸續出臺了北京市“十四五”高精尖產業規劃、專精特新發展指導意見、專精特新高質量發展若干措施、優質中小企業梯度培育行動方案等一系列政策,打好惠企政策組合拳。今年6月份,實施十大強企行動激發專精特新企業活力的若干措施,在研發投入、人才培育、掛牌上市、數字化轉型、產業鏈融通和產業化落地等方面出臺一攬子措施,目前已累計建設各類孵化器和眾創空間500余個。
二是暢通兩條融資渠道,降低融資成本,促進企業輕裝前行。許心超介紹,信貸融資方面,加強金融綜合服務網,完善數據共享、信用融資,到目前為止通過這一平臺獲得首貸的企業大概2萬家;股權融資方面,把北交所打造成服務中小企業的主陣地,同時將PE、VC機構共約80家納入到了“服務包”機制,為進入北交所上市通道的被投企業提供服務和支持。
三是打造三個服務載體,織密服務網絡,促進企業健康發展。他介紹,北京市打造了線上一站式政策集成服務平臺——北京通,其中的企服版設有專精特新服務專區,可為企業提供服務;線下“專精特新”融通發展平臺打造了163家中小企業公共服務示范平臺和91家示范基地;打造專精特新研究院宣傳平臺,在北京衛視打造了聚焦專精特新中小企業的紀實觀察類項目,幫助企業通過更多的平臺展現自己。
四是建立服務專班,開展專精特新企業“四大工程”,具體包括推進上市鉆石工程、掛牌“倍增”工程、苗圃培育工程等,資本助推發展,促進企業提質增效。針對在京企業上市服務專班由北京市金融管理局牽頭與相關部門和各個區一起給大家服務。“從企業一開始有上市意愿到進行股改、輔導、問詢一直到上市,整體來跟蹤。”他表示,截至目前,北京市有20家企業在北交所上市,約占北交所上市企業總量的10%。
五是匯聚五類提升要素,激發創新活力,促進企業創新發展。具體包括產業支持、應用場景驅動、資金支持、人才支持、服務支持等。
1.優質中小企業評價和申請,堅持企業自愿、公開透明的原則開展。
2.創新型中小企業評價,由企業按屬地原則自愿登錄優質中小企業梯度培育平臺(將于2022年8月1日文件正式實施前開放)參與自評,省級中小企業主管部門根據評價標準組織對企業自評信息、相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業主管部門公告為創新型中小企業。這也就意味著取消了原來市(區)級評定。
3.專精特新中小企業認定,由創新型中小企業按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業主管部門根據認定標準,對企業申請材料和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業主管部門認定為專精特新中小企業。
4.專精特新“小巨人”企業認定,由專精特新中小企業按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業主管部門根據認定標準,對企業申請材料和相關佐證材料進行初審和實地抽查,并向工業和信息化部推薦,工業和信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業。
5.各省級中小企業主管部門將就創新型中小企業評價和專精特新中小企業認定工作出臺實施細則,具體參與評價和申請的流程請以省級中小企業主管部門出臺的實施細則為準。工業和信息化部每年將印發開展專精特新“小巨人”企業認定工作的通知,具體申請流程請關注工業和信息化部通知,2022年專精特新“小巨人”企業認定工作將于6月上中旬啟動。
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